Veranderingen bij de opvanglocatie Hoeklaan 82
Aan de Hoeklaan 82 is sinds 2021 een zorg- en opvanglocatie gevestigd. De komende maanden verandert de locatie van een maatschappelijke opvang naar een zorglocatie voor beschermd verblijf.
Belangrijk om te weten:
- Het blijft een zorglocatie; er komt geen extra opvang bij.
- Het aantal bewoners blijft gelijk: 24.
- De dagopvang op deze locatie is gestopt, waardoor er minder aanloop naar het pand is.
- De locatie wordt ook niet meer gebruikt als winteropvang.
- Het Leger des Heils beheert de zorglocatie.
- Er wordt een omgevingsvergunning aangevraagd door het Leger des Heils om enige vorm van onduidelijkheid weg te nemen.
De overgang wordt over de komende maanden zorgvuldig en gefaseerd uitgevoerd. De inloop en de winteropvang zijn gestopt sinds 1 januari 2026.
Bij beschermd verblijf verblijven de bewoners 24/7 bij de opvanglocatie. Daarbij is continue professionele aanwezigheid en toezicht aanwezig. De begeleiding is intensiever en beter afgestemd op de problematiek van bewoners. Er wordt gewerkt aan structuur in de dag en aan doelen op meerdere leefgebieden, zoals: gezondheid en gedrag, financiën, verslaving, netwerk, wonen en toekomstperspectief. Doel is dat bewoners nodige zorg en begeleiding krijgen en op termijn zo zelfstandig als mogelijk weer mee kunnen doen in de samenleving.
Omgevingsvergunning: wat wordt aangevraagd en waarom?
Tijdens de inloopbijeenkomst op 5 februari zijn vragen gesteld over het omgevingsplan (voorheen: bestemmingsplan). Bij de verhuizing in 2021 is beoordeeld dat het gewijzigde gebruik overeenkomstig het bestemmingsplan was. Het huidige gebruik wijkt niet af van hetgeen in 2021 is toegestaan. Echter, om iedere onduidelijkheid hierover weg te nemen, zal het Leger des Heils op verzoek van de gemeente binnenkort een aanvraag voor een omgevingsvergunning indienen. De gemeente beoordeelt deze aanvraag op basis van de geldende wet- en regelgeving, waaronder het omgevingsplan en aspecten als leefbaarheid en veiligheid in de omgeving.
Zodra de aanvraag ter inzage ligt, informeert de gemeente hierover via de gebruikelijke kanalen (zoals deze webpagina en in de lokale krant). In die periode kun je een zienswijze indienen. Na besluitvorming is er ook bezwaar en beroep mogelijk.
Samen werken aan rust en leefbaarheid
De verandering naar beschermd verblijf betekent meer begeleiding en toezicht op de locatie, minder wisseling (bewoners blijven doorgaans langer en er is weinig aanloop) en meer stabiliteit en overzicht, binnen én buiten de locatie. Het Leger des Heils werkt samen met de gemeente, GGZ en wijkagent om veiligheid en leefbaarheid in de omgeving te waarborgen. Hiervoor zijn duidelijke afspraken gemaakt tussen de gemeente en het Leger des Heils, welke zijn vastgelegd in een convenant. Daarbij is de gemeente verantwoordelijk voor handhaving in de openbare ruimte. Gebruik van middelen op straat of in parken is niet toegestaan en wordt absoluut niet getolereerd. Hier wordt ook door het Leger des Heils op toegezien.
Klankbordgroep
Omwonenden kunnen meedenken en signalen delen via een klankbordgroep: een structureel overleg tussen omwonenden, de gemeente en het Leger des Heils. Hier bespreken we hoe het gaat in en rondom de locatie en welke aandachtspunten er zijn. Aanmelden kan door een e-mail te sturen naar communictie@nissewaard.nl(Verwijst naar een e-mailadres) met je naam en contactgegevens. Om het overleg werkbaar te houden bestaat de klankbordgroep uit maximaal 10 omwonenden. Als er meer aanmeldingen zijn, wordt in het eerste overleg gekeken naar een goede samenstelling.
Veelgestelde vragen
Wij kunnen ons heel goed voorstellen dat de mensen in de buurt van de opvanglocatie van het Leger des Heils heel ongerust zijn en daar luisteren we ook naar. En als mensen zich zorgen maken kunnen ze altijd contact opnemen. We zijn vanuit de gemeente samen met Leger des Heils en de politie heel goed aan het kijken naar wat er aan de hand is en hoe we hier mee om moeten gaan. Dit bespreken we ook graag binnenkort met de klankbordgroep die we oprichten samen met omwonenden.
We begrijpen dat omwonenden van de Hoeklaan bang zijn dat iets dergelijks nog eens gebeurt. Wel is het zo dat de opvang al sinds 2021 bestaat en er nooit sprake is geweest van zo’n uitzonderlijke situatie als nu. Ook speelde het misdrijf zich af in een andere gemeente. Daarnaast maakte de verdachte gebruik van maatschappelijk wonen en valt hij niet onder het nieuwe beleid van beschermd wonen. Dat neemt niet weg dat wij de zorgen heel goed snappen. Uiteraard zijn wij als gemeente verantwoordelijk voor een veilige leefomgeving, dus we zien scherp toe op de gemaakte afspraken met Leger des Heils. En uiteraard schakelen we direct de politie in als dat nodig is.
De afgelopen jaren was dit een locatie voor maatschappelijke opvang: tijdelijk verblijf voor mensen die dakloos waren geraakt en te maken hadden met problemen zoals verslaving, psychische klachten en/of financiële problemen. Er was ook een dagopvang en de locatie werd gebruikt als winteropvang. In totaal verbleven er 24 bewoners.
De locatie verandert van maatschappelijke opvang naar beschermd verblijf. De begeleiding wordt intensiever en er is 24/7 professionele aanwezigheid en toezicht. Wat ook verandert: de dagopvang verdwijnt en de locatie wordt niet langer gebruikt voor winteropvang. Er blijven in totaal 24 bewoners.
De gemeente Nissewaard heeft samen met regiogemeenten het zorglandschap voor opvang en beschermd wonen vernieuwd door middel van een aanbesteding in 2025. Doel hiervan was om meer verschillende zorgvormen te bieden, zodat kwetsbare inwoners zorg krijgen die beter past bij hun situatie. Het Leger des Heils heeft zich ingeschreven voor beschermd verblijf (intensief en specialistisch) op deze locatie. Dit hebben zij ook gekregen.
Nee. Dit is een blijvende verandering: de locatie wordt structureel ingericht als beschermd verblijf.
Er verblijven volwassenen met psychische problematiek en/of verslavingsproblematiek die langere en intensievere begeleiding nodig hebben. Een deel van de huidige bewoners blijft. Het totaal blijft 24 bewoners. Doordat bewoners langer blijven, is er minder doorstroom. Er is geen inloop of winteropvang meer, dus die bewoners verblijven niet langer op de locatie.
Er is begeleiding op maat, met meer structuur, vaste begeleidingsmomenten en aandacht voor dagbesteding. Er wordt gewerkt aan doelen op verschillende leefgebieden (zoals financiën, verslaving, netwerk, gedrag en huisvesting), met als doel dat bewoners weer zo zelfstandig mogelijk kunnen meedoen.
Ja. Er zijn huisregels, vastgelegd in afspraken met bewoners. Er wordt gestuurd op leefbaarheid en veiligheid; bij overtreding volgen maatregelen. Gebruik van middelen in de openbare ruimte is niet toegestaan en wordt gehandhaafd door zowel het Leger des Heils als de gemeente.
De verandering naar beschermd verblijf betekent juist meer begeleiding, meer toezicht en meer structuur. Omdat bewoners langer blijven, is er minder wisseling, wat doorgaans zorgt voor meer rust. Ook verdwijnt de dagopvang en winteropvang, waardoor er minder aanloop naar de locatie is.
Middelengebruik wordt niet gestimuleerd en is geen recht. In sommige situaties kan begeleiding erop gericht zijn om gebruik en overlast van straat te halen en dit binnen duidelijke kaders te begeleiden. Gebruik op straat of in parken is niet toegestaan en wordt dit aangepakt door gemeente/politie en door toezicht en afspraken vanuit het Leger des Heils.
Meldingen worden geregistreerd en besproken tussen gemeente, Leger des Heils en waar nodig politie. Afhankelijk van de situatie volgen maatregelen zoals extra toezicht of extra begeleiding. Bij structurele problemen kan worden opgeschaald, in uiterste gevallen tot herplaatsing van een bewoner.
Er is 24/7 toezicht in de locatie. Medewerkers van het Leger des Heils lopen daarnaast op risicomomenten ook rond in de directe omgeving en spreken bewoners aan op gedrag. Het is geen gesloten inrichting: bewoners mogen naar buiten, maar ook dan gelden afspraken.
Het Leger des Heils dient binnenkort een aanvraag omgevingsvergunning in om eventuele onduidelijkheid over de planologische situatie weg te nemen. De gemeente toetst de aanvraag aan wet- en regelgeving, waaronder het omgevingsplan en onderwerpen als leefbaarheid en veiligheid.
Wanneer de aanvraag ter inzage ligt, wordt dit bekendgemaakt via de gebruikelijke kanalen. Je kunt dan een zienswijze indienen. Daarna zijn bezwaar en beroep mogelijk.
De locatie blijft in gebruik, omdat het om kwetsbare bewoners gaat en begeleiding door moet lopen. De overgang naar de nieuwe zorgvorm gebeurt gefaseerd.
Je kunt contact opnemen met de locatie via telefoonnummer (0181) 69 94 13(Verwijst naar een telefoonnummer). Bij direct gevaar bel je altijd 112. Daarnaast kun je signalen bespreken via de klankbordgroep of contact opnemen met de gemeente Nissewaard.
Je kunt je aanmelden door een e-mail te sturen naar communicatie@nissewaard.nl(Verwijst naar een e-mailadres) met je naam en contactgegevens. De klankbordgroep bestaat uit maximaal 10 omwonenden; bij meer aanmeldingen wordt gekeken naar een goede vertegenwoordiging.