Sluitende begroting 2027 gemeente Nissewaard gepresenteerd
De eerste begroting van het nieuwe college van Nissewaard is door het college afgerond en sluit met een voordelig saldo en een algemene reserve die op orde is. Nissewaard zet in 2027 volop in op kansen voor inwoners, de woningbouwopgave, investeren in wijken en kernen en werken aan goede scholen en voorzieningen. Nissewaard moet een veilige en leefbare gemeente zijn, waarin inwoners mee kunnen doen en de ondersteuning krijgen die nodig is. Ook sport, cultuur, evenementen, recreatie en een sterke lokale economie dragen bij aan een aantrekkelijk Nissewaard en komen terug in de begroting. Tegelijkertijd gaat Nissewaard aan de slag met grote uitdagingen zoals netcongestie, bereikbaarheid en de opgave vanuit de New Town problematiek. De rode draad in de begroting is duidelijk: van opgave naar oplossing. Niet alles kan tegelijk. Dat vraagt om keuzes en focus op wat nodig is om te kunnen investeren in de toekomst van Nissewaard.
De ambities uit het coalitieakkoord zijn verwerkt in de begroting en daarmee laten we zien wat de gemeente in 2027 wil bereiken, wat ze daarvoor gaat doen en wat het mag kosten.
De openbare ruimte, scholen en maatschappelijk vastgoed staan voor forse onderhouds- en vervangingsopgaven. Er is één miljoen euro extra vrijgemaakt om te investeren in maatschappelijk vastgoed dat niet van de gemeente is en vooral te vinden is in de kernen, denk hierbij aan zwembaden en dorpshuizen. In wijken zoals De Akkers, Noord, Waterland en De Hoek komen fysieke en sociale vraagstukken steeds nadrukkelijker samen. Die opgaven verdwijnen niet door te wachten. Nissewaard moeten blijven investeren. In de inwoners, de wijken en kernen en in de toekomst. Ze heeft hiervoor 4,5 miljoen euro vrijgemaakt. Nissewaard neemt zelf verantwoordelijkheid en zet stappen, maar kan deze omvangrijke opgave niet alleen dragen. Daarom zet ze samen met de andere New Town-gemeenten de lobby richting het Rijk voort, voor erkenning van de omvang en urgentie van de problematiek en voor de financiële steun die nodig is.
De afschaffing van de hondenbelasting, in navolging van veel andere gemeenten in Nederland, is opgenomen in deze begroting waarmee het college aan de wens van veel bewoners tegemoet komt. De onroerendgoedbelasting stijgt enkel met de inflatie.
Voor de vervangingsopgave wordt 1,5 miljoen extra structureel vrijgemaakt, dit is voor de vervanging van bruggen en speelplaatsen, wijk- en sportgebieden en scholen. Hiermee kunnen in totaal tientallen miljoenen geïnvesteerd worden.
Investeren kan alleen als Nissewaard financieel verantwoord blijft handelen. Daarom benut Nissewaard de incidentele financiële ruimte om noodzakelijke investeringen en ambities in beweging te krijgen. Daarvoor doet men een beroep op de algemene reserve, maar wel op een manier waarbij voldoende ruimte overblijft om tegenvallers op te vangen. Voor structurele uitgaven blijft structurele dekking nodig.
Het was een flinke uitdaging om alle ambities van het nieuwe college te combineren met de noodzakelijke bezuinigingen. Toch zijn we erin geslaagd een sluitende begroting op te stellen, met een algemene reserve die op orde is. Zo houden we onze financiën gezond en maken we tegelijkertijd ruimte om te investeren in de toekomst van Nissewaard én in de inwoners van vandaag.
De eerder ingezette bezuinigingen moeten worden gerealiseerd. Nissewaard kijkt ook kritisch naar de bestaande budgetten en waar men scherper kan begroten. Ook onderzoekt ze of het mogelijk en verantwoord is om voor bepaalde investeringen een afschrijvingstermijn van 50 of 60 jaar te hanteren. Daarmee kan ruimte ontstaan om de grote vervangingsopgaven de komende jaren beter op te vangen.
Hiermee zijn de financiële zorgen voor de volgende jaren niet verdwenen. Het meerjarenperspectief voor 2029 en 2030 is nog niet sluitend en belangrijke onzekerheden blijven bestaan. De financiering van de jeugdzorg, de uitwerking van de adviezen van de Commissie Van Ark en de ontwikkeling van het gemeentefonds kunnen grote gevolgen hebben voor de financiële positie. Het Rijk heeft toegezegd gevolg te geven aan de uitkomsten van de Commissie Van Ark. Of dit uiteindelijk voldoende is om de financiële tekorten bij de jeugdhulp op te lossen, zal moeten blijken.
De begroting 2027 is aangeboden aan de gemeenteraad. Deze wordt 11 november behandeld tijdens de begrotingsraad.